В рамках акції “Впливай на бюджет свого міста” вони розповіли перехожим про результати комплексної оцінки місцевої соціально-економічної та бюджетної політики в 17-ти українських містах. Таку оцінку учасники громадського партнерства виставляли за критеріями прозорості, участі та доброчесності. А результати моніторингу систематизовано в окремому буклеті, який пропонували перехожим. “Взагалі у нас 26,3 відсотка — це такий рейтинг із 100 відсотків. Ми займаємо 9 місце по загальному рейтингу із 16-ти міст-учасників. Тобто, трошки нижче серединки. Ковель має лідируючі позиції щодо критерію участі. Тобто, це означає, що люди можуть писати заяви, зверення щодо того, куди вони хочуть спрямувати гроші з бюджету. Але на цьому їхня участь і закінчується. Тобто, звіти щодо виконання бюджету — люди в цьому участі не беруть і не хочуть брати...”, - говорить керівник проекту, голова ГО “Центр Правової Допомоги” Олена Матвійчук. На пропозицію активістів розповісти про своє бачення пріоритетів у видатках міського бюджету реакція перехожих була різною: “Зовнішній вид будинків. Дороги щоб були... Але поміняти менталітет людей — дуже важко. Це не завдання міської ради. + 20.18.24 я сама на Україні живу дуже давно, але сама народилася в Білорусі. І я приїжджаю туди — в мене душа радіє. Але мені прикро за Україну. Брат приїжджає, і ми з ним сваримося. Бо він мені каже: “Ну чого у вас такі погані дороги? Чому в твій двір не можна заїхати? І таке інше... Ну, не я ж керую... Я старюся давати лад в своїй квартирі. Біля під'їзду все окультурити... “ Бюджетні пропозиції можна було сформулювати і письмово — та цим правом скористалися лише 15 респондентів. Та головне, стверджують організатори, акція спонукала людей задуматись над тим, що місцевий бюджет — це кошти громади. “Заставити людей думати. Розуміти, що бюджет — це їхні гроші. І насправді вони можуть і повинні впливати на те, куди кошти спрямовувати. Коли зібрані будуть звернення — я так сподіваюся десь 3-4 таких нагальні проблеми, про які заявлять люди, далі ми будемо ставити пропозиції до депутатів і можливо підготуємо проект рішення , щоб ці пропозиції були враховані і в бюджеті. Ви знаєте, що бюджет проходить всі депутатські комісії, тому участь депутатів є визначальною, щоб ці пропозиції були також враховані. Ми хочемо зібрати такі пропозиції. Ми хочемо, щоб пропозиції збиралися постійно. Але, щоб вони акумулювалися в серпні місяці, бо вересень ми вже готуємо чорновий бюджет і нам потрібно вже бачити ці пропозиції... Є такі поняття як пріоритети розвитку. Коли люди самостійно визначають, куди вони хочуть витрачати кошти. Нам до цього ще далеко, але ми рухаємося в цьому напрямку...”, - говорить Олена Матвійчук. В ході реалізації проекту представники громадського сектору активно співпрацювали і з органами влади. Зокрема, з фінансовим управлінням міської ради, де знають всі тонкощі бюджетного процесу. “Вони (фінуправління) відповіли на всі наші запити і звернення — а це було більше 60-ти. Це колосальна просто робота була зроблена ними. Коли вони давали нам відповіді, то відповіді були конкретні. Зараз вони зрозуміли, що йде вся політика до того, що бюджет все таки повинен і відкритий, і доступний. Щоб люди про це все знали і приймали участь . Тому вони готові до співпраці”, - розповідає Олена Матвійчук. “Ми проводимо і громадське обговорення бюджету, і на сайті висвітлюємо — просимо, щоб громадськість надавала свої пропозиції, зауваження. А те, що бюджет повинен бути прозорим, щоб кожен громадянини міста знав — на що витрачаються кошти, куди вони спрямовуються, які об'єкти фінансуються? - це звичайно повинні люди знати, щоб у них не породжувалася якась думка, що десь їхні гроші не туди йдуть. Ми кожен місяць висвітлюємо в пресі. Кожен день доходи і видатки ми показуємо на офіційній сторінці міської ради — там є за кожен день — скільки доходів надійшло, куди потрачені гроші... Хто цікавиться — то може кожен день це простежити...” ГРОМАДСЬКІСТЬ МОЖЕ БРАТИ УЧАСТЬ ЛИШЕ у тій частині, якщо йде якесь або нове будівництво, або капітальний ремонт. Це стосується більше комуналки. А щодо освіти чи охорони здоров'я — там є свої нормативи. Там відповідно до галузевих наказів формується заробітна плата... В цій частині населення може тільки знати цифри — скільки ми тратимо коштів на виплату заробітної плати вчителям, вихователям, медикам і так далі. А щось тут поміняти — то це повинні робити спеціалісти, головні розпорядники коштів .Вони формують бюджетні запити, бюджеті запити згідно бюджетного регламенту подаються до фінансового управління. Ми їх всі групуємо, формуємо бюджет — і, як вимагає законодавство - оприлюднюємо проект, обговорюємо і таке інше...”, - розповідає начальник фінуправління міської ради Валентина Романчук. До відома: за підсумками першого півріччя перевиконання загального фонду міського бюджету в Ковелі становить понад 17,5 млн. гривень. За рішенням сесії міської ради ці гроші розподілені для потреб закладів освіти, охорони здоров'я та комунальної сфери. |
01-08-2016 |
| Повернутися назад |